总部各支部,各专业公司党委,各直属单位党委:
在新中国成立60周年之际召开的党的十七届四中全会,是在国际形势继续发生深刻变化,我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。认真学习贯彻这次全会精神,对于全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。全系统各级党组织要把认真学习贯彻党的十七届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,扎扎实实抓好贯彻落实。根据国资委党委的通知精神,结合中国化工集团的实际,经集团公司党委研究,现就学习贯彻十七届四中全会精神有关要求通知如下:
一、深入学习领会全会精神,切实增强新形势下加强集团公司系统党的建设的责任感和紧迫感
党的十七届四中全会作出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),按照党的十七大的总体部署,进一步明确了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重要举措,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。胡锦涛总书记在会上发表重要讲话,全面总结了一年来党带领人民积极应对国际金融危机,推动经济又好又快发展取得的重大成就,对贯彻落实《决定》、做好当前各项工作提出了明确要求,为我们进一步指明了前进方向。加强和改进企业党的建设是加强和改进新时期党的建设的重要内容,也是促进中国化工集团改革发展的重要保证。集团公司系统各级党组织必须充分认识学习贯彻全会精神的重大意义,原原本本地学习全会文件,认认真真地研究具体措施,扎扎实实地抓好贯彻落实。
在学习中,首先要要准确把握中央对当前形势的分析和判断,准确把握中央对当前党和国家工作的部署要求,深刻领会加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性,深刻领会我们党在长期执政实践中加强自身建设的基本经验,深刻领会全会对党的建设提出的新任务和新要求,深刻认识搞好中央企业党的建设对加强和改进新形势下党的建设的重大意义,切实把思想认识统一到中央精神上来,增强新形势下加强和改进中央企业党的建设的责任感、紧迫感和危机感。其次要采取集中学习和个人自学、通读文件与专题研讨、辅导报告与座谈讨论相结合等多种方式,丰富学习内容,提高学习效果。要组织党员干部认真学习国资委党委组织中央企业订阅的有关学习文件和材料。中央党校中国化工集团中青年干部培训班要把学习领会十七届四中全会精神作为重要内容。各级党委理论学习中心组和领导干部要发挥带头作用,先学一步、学深一点,做学习贯彻的模范。要坚持理论联系实际,学以致用,自觉用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。
二、紧密结合企业实际,扎实抓好全会精神的贯彻落实
各级党组织都要按照全会要求,结合实际,找准当前和今后一个时期本单位党建工作的着力点,突出重点、整体推进,全面落实好全会提出的各项任务。
一是要把学习贯彻全会精神与巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果结合起来,提高领导班子和领导干部推动科学发展的能力和水平。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,组织党员干部特别是领导干部系统学习掌握中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系,着力提高理论素养和解决实际问题的能力。要把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题,教育引导党员干部把科学发展观作为政治信仰去追求,作为实践真理去坚持,作为行动指南去运用。要紧紧围绕“科学发展上水平”这一核心目标和“重在取得实效”这一根本目的,认真按照中央和国资委党委的要求开展“回头看”,切实把学习实践活动整改落实工作当作当前和今后一个时期的重点工作抓紧抓好,努力建立贯彻落实科学发展观的长效机制。
二是要把学习贯彻全会精神和学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神结合起来,以改革创新精神进一步探索加强和改进企业党建工作的方法途径。要坚持和健全民主集中制,积极探索建立中国特色现代国有企业制度条件下实现民主集中制的有效途径,坚持把党组织的工作制度和公司法人治理结构的工作规则结合起来,按照参与决策、带头执行、有效监督的要求,完善党委领导体制和工作机制,充分发挥企业党组织的政治核心作用。要坚持党管干部的原则,主动适应现代企业制度和信息化、国际化、差异化的要求,把党管干部原则与支持维护法人治理结构依法行使用人权相结合,把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合,积极推进继任者计划和领导力发展项目,使企业经营管理人员的选拔任用制度化、规范化和程序化,努力打造一支职业经理人团队。要下大气力推进基层党建工作创新,加强企业基层党组织和党员队伍建设,优化企业基层党组织设置和党务干部配备,保证企业经营工作开展到哪里,党组织就设置到哪里,党的工作就延伸到哪里。要进一步加强党员队伍建设,做好在生产经营一线和青年职工中发展党员工作,充分发挥党员的先锋模范作用。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,大力加强企业领导干部作风建设,认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,加强企业领导人员廉洁自律,加大违纪违法案件查处力度,规范企业领导人员的用权行为,建立完善企业监督制约机制。
三是要把贯彻落实全会精神与应对国际金融危机、做好今年第四季度工作结合起来,努力完成全年生产经营任务,保持中国化工集团平稳较快发展的良好势头。要认真贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”的一系列政策措施,全力打好应对金融危机的攻坚战,抓住我国经济企稳回升的有利时机,深入分析研究企业生产经营形势,着力解决影响和制约全年生产经营任务完成的突出问题,认真研究制定明年生产经营计划,着力提高经济发展质量和效益,着力提升企业长期稳定的发展能力,为促进中国化工集团又好又快发展作出更大贡献。
三、加强组织领导,建立健全党建工作责任制,进一步提高企业党建工作水平
全系统各级党组织要认真学习、深刻领会《决定》的精神实质,确保党的建设的各项部署落到实处、落到基层。要进一步总结企业党建工作经验,探索企业党建工作规律,全面落实党中央关于加强国有企业党的建设的方针政策。对全会提出的加强和改进党建工作的方向性要求,要结合中国化工集团和各企业实际,研究提出具体实施方案。要建立健全企业党建工作责任制,党委书记要切实担负起党建工作第一责任人的责任。要在国资委党委领导下,积极探索企业党建工作考核内容和标准,推动各企业把党建工作与企业改革发展工作同部署、同检查、同考核,充分发挥党建工作对中国化工集团改革发展的积极支持和保证作用。
各单位学习贯彻党的十七届四中全会精神的情况,请及时报告集团公司党委。